16 грудня Верховна Рада України підтримала в цілому законопроект № 3014 «Про електронні комунікації» з пропозиціями Президента України.
Це важливий крок нашої країни на шляху до інтеграції у єдиний цифровий ринок ЄС. Законопроект про електронні комунікації забезпечить динамічний розвиток ринку електронних комунікацій за європейськими стандартами та значно підвищить якість послуг у цій сфері».
Які зміни передбачає законопроект для держави, бізнесу та користувачів?
Для держави:
- виконання зобов’язань України відповідно до Угоди про асоціацію з ЄС;
- створення умов для розвитку сучасної інформаційної інфраструктури, що є відповідним поштовхом для ефективного функціонування та розвитку, як економіки країни, так і усіх сфер суспільного життя;
- збільшення податкових надходжень до Державного бюджету України за рахунок розвитку комунікаційних мереж та впровадження нових послуг;
- посилення правового регулювання ринку електронних;
- використання електронних комунікацій для потреб національної безпеки, оборони, охорони правопорядку та в умовах надзвичайного і воєнного стану;
- зменшення корупційних ризиків за рахунок запровадження чітких регуляторних процедур та чітких критеріїв для прийняття відповідних рішень рішень;
Для підприємств електронних комунікацій:
- спрощення умов входу на ринок шляхом запровадження повідомного принципу реєстрації та відміни від ліцензування видів діяльності у сфері електронних комунікацій;
- створення умов для ефективної конкуренції шляхом законодавчого врегулювання діяльності;
- всі постачальники електронних комунікаційних мереж та послуг матимуть однакові права та доступ до інфраструктури, запроваджується механізм консультацій з учасниками ринку;
- забезпечення конкуренції на ринку електронних комунікацій, що сприятиме залученню інвестицій та покращенню якості послуг для всіх користувачів;
- запровадження аналізу ринків та регуляторних зобов’язань до операторів із суттєвим ринковим впливом, що сприятиме ефективній конкуренції на ринку;
- врегулювання проблемних питань щодо будівництва, доступу, спільного використання мереж та інфраструктури електронних комунікацій;
- спрощення умов впровадження нових технологій та послуг з огляду на принцип технологічної нейтральності;
- запровадження чітких, прозорих та об’єктивних регуляторних процедур,
- зменшення регуляторного тиску, в тому числі, пов’язаного з державним наглядом у зв’язку із обмеженням підстав для проведення перевірок та вдосконалення процедур нагляду;
Для споживачів послуг електронних комунікацій:
- захист прав споживачів електронних комунікацій, в тому числі, запровадження досудового врегулювання спорів між споживачами та провайдерами (надавачами відповідних електронних послуг), посилення захисту інформації про споживача та конфіденційності електронних комунікацій;
- забезпечення універсального обслуговування найбільш вразливих верств населення та визначення умов забезпечення універсальними послугами таких споживачів.
- право на отримання вичерпної та чіткої інформації абонентом (користувача електронних мереж) щодо опису умов договору відповідно до правил надання та отримання електронних комунікаційних послуг;
- зменшення спаму за рахунок обов’язкової попередньої згоди абонента (користувача електронних мереж) на отримання інформації та обов’язкова можливість відмови абонента від розсилки;
- збільшення штрафу для постачальників електронних комунікацій у разі порушення прав користувачів.
Документ також дозволяє користувачам обирати окремі види послуг (не у складі пакета послуг) за технічної можливості; надає їм право на отримання вичерпної та чіткої інформації щодо опису умов договору відповідно до правил надання та отримання електронних комунікаційних послуг.
Окрім цього, закон передбачає збільшення штрафів для постачальників електронних комунікацій у разі порушення прав користувачів.
Підсумовуючи.
Головними змінами у сфері електронних комунікацій є:
- зменшення кількості перевірок та регуляторного тиску на компанії у сфері електронних комунікацій;
- рівні права та доступ до інфраструктури для операторів і провайдерів;
- забезпечення конкуренції на ринку електронних комунікацій.
